《台湾研究论文集》

第二十辑 

中国社会科学院台湾研究所编辑委员会 

出版日期：2007年11月 

前  言

中国社会科学院台湾研究所是全面研究台湾政治、经济、社会、文化、对外关系以及两岸关系与祖国和平统一问题的综合性学术机构。1984年成立以来，台湾研究所同仁以个人或集体名义，在承担国家委托研究任务的同时，还就各自研究领域发表了相当数量的学术成果。1988年始，台湾研究所为向社会各界介绍本所研究动态与研究人员的学术心得，每年将本所研究人员的部分成果编辑成《台湾研究论文集》，迄今已出版了十九辑。本辑为第二十辑，共收集了2006年间本所研究人员的代表性学术成果。

研究两岸关系与祖国和平统一的重大现实问题始终是本所的重点方向。2006年是祖国大陆继续坚持“和平统一，一国两制”方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，切实贯彻落实胡锦涛总书记“四点意见”、努力构建和平稳定发展两岸关系的一年。年内，祖国大陆为促进两岸关系发展提出了一系列重要政策主张和举措。4月，胡锦涛总书记会见中国国民党荣誉主席连战，提出“和平发展理应成为两岸关系发展的主题，成为两岸同胞共同为之奋斗的目标”的重要主张，深化了构建和平稳定发展的两岸关系重要主张的内涵，指明了两岸关系发展的方向。4月和7月，中国共产党与中国国民党先后成功举办了两岸经贸论坛和两岸农业合作论坛，两党交流与对话机制进一步深化。同时，祖国大陆继续推出和落实一系列惠及广大台湾同胞的政策措施，有力地促进了两岸经济交流与人员往来的发展。2006年，两岸间接贸易额首次突破1000亿美元，台湾居民来大陆达到440万人次，大陆居民赴台突破20万人次。

然而，2006年遏制“法理台独”的斗争仍然激烈。年初开始，陈水扁当局就摆开了与祖国大陆全面对抗的态势，抛出“废除国统纲领和国统会”，积极为以“宪改”方式谋求“台湾法理独立”铺路；经济上以“积极管理，有效开放”取代“积极开放，有效管理”，继续阻碍两岸经贸发展和交流；对外则抛出“以台湾名义加入联合国”，公然在国际社会挑战一个中国原则。尤其是，随着陈水扁自己及家人亲信涉及弊案，面临岛内民意要求其下台的强大压力，为争取“深绿”民众支持，保住个人权位，陈水扁加大了“台独”挑衅的力度。祖国大陆始终对陈水扁当局的“台独”言行保持高度警惕，将反对和遏制“法理台独”作为对台工作的中心任务，并针对陈水扁“台独”挑衅进行了坚决的斗争，有效地挫败了陈水扁当局通过“宪改”谋求“台湾法理独立”的图谋。

2006年，台湾政局持续动荡，陈水扁当局陷入空前执政危机，朝野政争异常激烈。陈水扁当局爆发一连串弊案，“反贪倒扁”成为贯穿全年政局的主轴。历时数月的大规模“反贪倒扁”运动重挫了陈水扁当局的形象，陈水扁和民进党的支持度连创新低，这无疑将对台湾社会造成深刻影响。但是，岛内蓝绿对抗仍然激烈，政局持续动荡，两大阵营内部矛盾重重。年内，蓝营连续发动三次“罢免”陈水扁，而且在“立法院”围绕“军购案”、“军工教18%优存方案”、“监委人事同意权”、“两岸关系条例直航条款”、“废除公投法第十七条”等议题与陈水扁当局展开了多个回合的激烈攻防。同时，蓝绿两大阵营还围绕年底的北高市长选举展开决战，结果民进党以些微弱优势保住高雄市，在台北市的得票率也有所上升，国民党则未能实现光复高雄的目标。经过此次选战，国、民两党竞争的态势进一步强化。

2006年台湾经济发展态势总体呈现“外热内冷”格局，全年经济增长率约为4.4%，比预估的4.5%略低，经济表现在“四小龙”中最差。具体而言，台湾经济2006年运行的主要特点是：外部需求大幅增长，但民间消费持续低迷，民间投资停滞，公共支出萎缩。2006年台湾外需对经济增长的贡献度达75%，出口和进口都突破了2000亿美元，而全年内需仅增长了1.2%，对经济增长度的贡献较10年前下降了一半，仅约25%。

2006年涉台总体外交形势继续朝有利于遏制“台独”冒险、维护两岸和平稳定的方向发展。年初，陈水扁在岛内和国际领域不断抛出“废统”、“以台湾名义加入联合国”、“制定新宪”等激烈“台独”言行，公然挑战一个中国原则，制造两岸紧张，以转移因陈水扁及其亲信家人涉嫌重大贪腐弊案导致民怨沸腾的焦点，缓解执政危机。同时，陈水扁当局在双边和多边领域还挖空心思制造麻烦，通过所谓“过境外交”、翻新手法炮制参与世界卫生组织和联合国活动，谋求所谓“外交突破”，以塑造利于其谋求“法理台独”的国际环境。但是，在一个中国框架日益稳固的大环境下，台湾当局在国际上的“台独”分裂活动迭遭挫败、举步维艰。

本辑所收入的40篇论文，反映了2006年来台湾岛内政治、 经济、对外关系以及两岸关系的主要发展脉动，具有一定的学术价值和现实参考价值。 

目  录

两岸关系

理性、灵活、务实的政策与措施                      余克礼

大陆应对任何“台独”事变都成竹在胸                余克礼

陈水扁搞“法理台独”是在挑战中美的底线            余克礼

大陆对台政策和两岸关系的新发展                    周志怀

1996 -2005年海峡两岸关系总评                      朱卫东

十五年来两岸政治关系的回顾与思考                   谢郁

十年来两岸关系发展总体评估                        彭维学

对当前两岸关系的评估与前瞻                        孙升亮

反“独”阶段的特点、工作和影响                     刘红

两岸经贸与交流

两岸经济关系的转型趋势与影响                      张冠华

十年来两岸经贸关系发展评估                        王建民

对两岸经济合作机制与合作模式的几点看法            王建民

两岸经贸论坛影响深远                              彭维学

台湾科技产业的竞争力与两岸科技交流的关系探讨      胡石青

台湾产业结构演进及对两岸经济关系的影响             朱磊

为台商提供融资贷款的意义                           朱磊

青藏铁路一一台商的新商机                           柳英

两岸图书交流快速发展的成因简析                     袁伟

台湾政治

台湾政治变局与陈水扁的执政困境                    周志怀

台湾主要社会意识与现实的关系分析                   刘红

民进党主席补选透视                                 吴宜

民进党“全代会”透视                               吴宜

民进党：20年兴衰史                               党朝胜

用“宪改”推进“法理台独”的实质与危害             谢郁

“法理台独”困境简析                               张华

从社会运动规律看“台独”运动的前景                党朝胜

台“宪政改革”与政党政治的发展                    刘佳雁

台北、高雄市长选举对未来台湾政局的影响            彭维学

2005年亲民党综述                                  徐青

台湾经济

台湾地区经济形势分析与展望                        张冠华

点评台湾2005 年经济形势                           胡石青

台湾当局两次“金融改革”评析                      胡石青

2005年台湾经济回顾与展望                          朱磊

广东省与台湾省经济发展与工业化水平比较            王建民

台湾对外关系

台湾问题中国际因素变化的新特点与未来趋向          修春萍

美国台海政策的演化与当前的主要特点                修春萍

2005年台湾对外关系述评                       修春萍  刘佳雁

台湾当局对外关系现状及其活动策略评析              刘国奋

陈水扁“废统”的意图及对台海局势的影响            刘佳雁

台湾当局与非洲关系的历史演变及发展趋势         刘佳雁  潘飞