2008年12月31日，胡锦涛总书记在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上发表重要讲话，回顾了自1979以来两岸关系的历程，全面总结了大陆推动两岸关系的成功经验和启示，提出新形势下推进两岸关系和平发展的六点意见，深刻阐述了祖国大陆对发展两岸关系的基本主张和政策目标，从政治、经济、文化、交流、涉外事务、军事互信等多个方面描绘了两岸关系和平发展的蓝图，成为新时期指导大陆对台工作的重要纲领性文件。
1979年1月1日，全国人大发表《告台湾同胞书》，标志着祖国大陆对台方针进入“和平统一、一国两制”的新阶段，两岸关系也由此进入新的发展时期。此后，两岸关系走过了三十年不平凡的风雨历程，虽然其间经历了无数的艰难与曲折，但两岸关系始终不断向前发展，两岸从隔绝对峙走向全面交流与对话。三十年间，两岸人员往来超过5000万人次，两岸文化、教育、科技、体育、社会等交流不断扩大，两岸经济交流合作一直保持快速发展势头，形成了互补互利格局，大陆累计批准台资项目77000个，两岸贸易额累计达8400亿美元，大陆居民赴台旅游得以实现，两岸海上空中直航相继实施，三通基本达成，两岸经济社会的进一步融合已成必然趋势。
胡总书记在总结三十年来两岸关系发展的成功经验时指出，推动两岸关系发展，实现祖国和平统一最重要的是要遵循“和平统一、一国两制”的方针和现阶段发展两岸关系推进祖国和平统一进程的八项主张，坚持“一个中国”的原则绝不动摇，争取和平统一的努力绝不放弃，贯彻寄希望于希望台湾人民的方针绝不改变，反对“台独”分裂活动绝不妥协，牢牢把握两岸关系和平、发展的主题。 总书记还进一步分析指出，过去30年的实践充分证明了上述对台工作的大政方针顺应了时代潮流和历史的趋势，把握了民族根本利益和国家核心利益，体现了尊重历史、尊重现实、尊重人民愿望的精神，反应了对两岸关系发展规律的深刻认识，从而推动两岸关系发展取得了历史性成就。
2008年是两岸关系取得了重大突破和实质性进展的一年，台湾政局出现了有利于两岸关系和平发展的重大变化，民进党的下台结束了长达八年的台海紧张局势，两岸关系走出高危期。祖国大陆牢牢把握两岸关系的主导权，在和平发展的主轴的推动下，出台了一系列重大政策措施；两会恢复商谈，中断了将近十年的两岸对话管道重新开通，两岸协商制度化机制建立，也为两岸进一步的政治对话建立了初步的互信，累积了一定的成果，营造了良好的气氛。台湾主流民意台湾期待两岸关系的缓和与发展，能够给台湾的经济带来提振的因素，两岸民意已成为推动两岸关系的强大动力，两岸关系展现和平发展的前景。
在准确把握两岸总体形势、充分体认两岸民意走向的基础上，胡总书记的讲话站在“历史的新起点”和“全民族发展的高度”，深刻分析了新形势下确保两岸关系和平发展的重大意义，阐明了推动两岸关系和平发展的政治基础、重要途径、强大动力，为两岸关系的发展指明了方向，制定了最高目标，即实现祖国统一，维护和确保国家主权和领土完整，追求包括台湾同胞在内的全体中华儿女的幸福，实现中华民族伟大复兴。这是祖国大陆领导人对两岸和平发展理论的最新新全面的阐述，对《告台湾同胞书》发表三十年来的大陆对台方针具有承前启后、继往开来的重大意义。
胡总书记提出推动两岸关系和平发展的六点意见是此次讲话的核心内容，从两岸关系所涉及的各个领域，全面具体地勾划出两岸关系和平发展的前景与蓝图，六点意见高瞻远瞩，理性务实，充分展现了祖国大陆推动两岸和平发展的畴略和气势。
一是充分体现了中国共产党尊重历史、正视现实的理性态度，以及立足全局、放眼未来的胸怀。讲话中明确指出，1949年以来大陆和台湾尽管尚未统一，但只是中国内战遗留延续的政治对立，并不是中国领土和主权的分裂，大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变。两岸复归统一，不是主权和领土再造，而是结束政治对立。提出两岸应该本着建设性态度积极面向未来，共同努力创造条件，通过平等协商逐步解决两岸关系中历史遗留的问题和发展过程中产生的新问题，并表示凡是有利于两岸关系和平发展的事，都应该大力推动，凡是破坏两岸关系和平发展的事都必须坚决反对。
二是明确表达了祖国大陆推动两岸对话协商，以和平方式解决台湾问题的基本主张与立场。讲话中指出，海峡两岸中国人有责任共同终结两岸敌对的历史，要避免再出现骨肉同胞兵戎相见，要让子孙后代在和平环境中携手创造美好生活。建议两岸就在国家尚未统一的特殊情况下的政治关系展开务实探讨，就军事问题进行接触、交流，探讨建立军事安全互信机制问题。并再一次呼吁在“一个中国”原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸关系和平发展框架。充分表达了大陆尽最大努力维护台海和平，维护两岸共同利益的善意与诚意。
三是在两岸经济合作与涉外议题上采取了弹性务实的态度和做法。讲话中提出两岸同胞要开展经济大合作，表达了大陆期待实现两岸经济关系正常化，推动经济合作制度化愿望，提出两岸可以维持签订综合性经济合作协议，建立具有两岸特色的经济合作机制的建议。同时，讲话也表示充分了解台湾同胞对参与国际活动问题的感受，提出就台湾同外国开展民间性经济文化往来的前景可以进一步协商，对于台湾参与国际组织活动问题，在不造成“两个中国”，“一中一台”的前提下可以通过两岸的务实协商作出合情合理的安排。
四是充分表达了对台湾同胞的真切关怀及对台湾民意的深刻体认。讲话中指出，两岸同胞是血脉相连的命运共同体，包括大陆和台湾在内的中国是两岸同胞的共同家园，两岸同胞有责任把它维护好建设好。并表示大陆充分理解、信赖、关心台湾同胞，体察他们的意愿，了解他们的诉求，愿意为他们排忧解难，为台湾同胞多办好事和多办实事，依法保护台湾同胞正当权益，最广泛的团结台湾同胞一道推动两岸关系和平发展。讲话还提出中华文化是两岸同胞共同的宝贵财富，是维系两岸同胞民族感情的重要纽带，是增强民族意识，凝聚共同意志，形成共谋中华民族伟大复兴的精神力量。同时，对于部分台湾同胞由于各种原因对祖国大陆缺乏了解甚至误解，对发展两岸关系持有疑虑，大陆愿意以最大的包容和耐心加以化解和疏导，而且愿意采取更加积极的措施为台湾同胞谋福祉。
胡总书记的讲话，为两岸关系的发展指明了方向，制定了目标，勾划出两岸关系和平发展的前景与蓝图，将有力地推动两岸关系朝和平发展的方向迈进。
（全文刊于2009年2月16日《菲律宾商报》）
